富政函〔2025〕35號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位： 《杭州市富陽區(qū)未來產(chǎn)業(yè)培育行動計(jì)劃（2025-2026年）》已經(jīng)區(qū)政府第53次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市富陽區(qū)人民政府 2025年6月24日 （此件公開發(fā)布） 杭州市富陽區(qū)未來產(chǎn)業(yè)培育行動計(jì)劃 （2025-2026年） 前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、培育產(chǎn)業(yè)體系新支柱，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。根據(jù)《 工業(yè)和信息化部等七部門關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（工信部聯(lián)科〔2024〕12號）、《 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2023〕9號）、《 杭州未來產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃（2025-2026年）》（杭政函〔2024〕120號）等文件，結(jié)合富陽實(shí)際，制定本行動計(jì)劃。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，緊扣“4+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群主攻方向，通過“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新模式，加快未來產(chǎn)業(yè)布局。考慮我區(qū)5-10年內(nèi)能夠形成一定體量，兼顧10年以上可能爆發(fā)成長的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展前沿新材料、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、合成生物、氫能與儲能、空天信息等六大快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提前謀劃布局類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等X個(gè)前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建2個(gè)市級以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，打造“6+X”未來產(chǎn)業(yè)培育體系，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)奠定基礎(chǔ)。 （二）發(fā)展目標(biāo) 1.創(chuàng)新格局實(shí)現(xiàn)新突破。到2026年底，推動形成杭光所、西光電、浙工大國際科創(chuàng)中心等科研院所與龍頭企業(yè)雙擎聯(lián)動創(chuàng)新范式，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，協(xié)力打通“研發(fā)-中試-應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，積極爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，新增10家以上企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心，力爭制造業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)突破。 2.強(qiáng)企育鏈實(shí)現(xiàn)新提升。到2026年底，聚焦“6+X”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，培育打造一批骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育10家以上專精特新企業(yè)和15家以上高新技術(shù)企業(yè)。 3.場景應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新拓展。到2026年底，面向智慧交通、智慧醫(yī)療、城市安全、未來制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、未來社區(qū)等領(lǐng)域場景需求，深化場景挖掘、場景發(fā)布、場景對接機(jī)制，以場景示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造1家以上省級未來工廠轉(zhuǎn)型樣本、8家市級以上未來工廠，建設(shè)5個(gè)以上數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，新增2項(xiàng)以上社會示范樣本。 4.要素支撐實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。到2026年底，計(jì)劃新增前沿新材料、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)培育基金，形成通過政府引導(dǎo)基金，吸引社會資本投資未來產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目模式，構(gòu)建“成果+人才+資本+市場”的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。 二、重點(diǎn)領(lǐng)域 緊扣杭州市未來產(chǎn)業(yè)方案，結(jié)合富陽實(shí)際，優(yōu)先發(fā)展六大未來產(chǎn)業(yè)。
1.前沿新材料。重點(diǎn)發(fā)展碳化硅、氧化鎵等新一代半導(dǎo)體材料、單/雙壁納米管、鈣鈦礦材料、特種功能高分子材料、紅外玻璃陶瓷材料、特種光纖材料、超導(dǎo)材料、石墨烯、生物納米材料、有機(jī)電子材料、生物材料以及相關(guān)制備設(shè)備的研究與產(chǎn)業(yè)化布局。 2.具身智能。立足人形機(jī)器人“核心制造區(qū)”定位，推動具身智能軟硬件全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快仿生感知認(rèn)知、生機(jī)電融合、視覺導(dǎo)航、機(jī)器腦智能控制等具身智能技術(shù)研究與系統(tǒng)集成核心零部件制造布局。 3.低空經(jīng)濟(jì)。完善低空基礎(chǔ)設(shè)施，加快固定翼/多旋翼無人機(jī)、無人直升機(jī)等整機(jī)研發(fā)，發(fā)展主控芯片、三電系統(tǒng)、機(jī)載傳感器等關(guān)鍵零部件研究與布局。 4.合成生物。重點(diǎn)發(fā)展合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制，加快基因編輯、蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)、仿生及分子靶向醫(yī)藥、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、高通量多組學(xué)篩選和生物代謝制造等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化布局。 5.氫能與儲能。聚焦氫能制備設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局，加快探索氫燃料電池、氫燃料電池固定式發(fā)電系統(tǒng)、氫內(nèi)燃機(jī)落地投產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展氫能裝備制造和新型儲能。 6.空天信息。深化低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、高精度導(dǎo)航定位、高分辨率遙感技術(shù)等研究，帶動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感探測、氣象應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 關(guān)注類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、量子技術(shù)、元宇宙等X個(gè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，動態(tài)迭代產(chǎn)業(yè)方向，構(gòu)建“6+X”未來產(chǎn)業(yè)布局，積極搶抓風(fēng)口。 三、主要任務(wù) 根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以“創(chuàng)新富陽”建設(shè)為載體，以場景應(yīng)用為牽引，深化“四鏈融合”機(jī)制，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)應(yīng)用、要素保障”五大行動，開辟未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，構(gòu)筑富陽新型工業(yè)化競爭新優(yōu)勢。
（一）科技創(chuàng)新驅(qū)動行動 1.加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源。組織開展前沿新材料、微納加工、極微感知等領(lǐng)域前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，發(fā)揮科研院所和企業(yè)兩個(gè)創(chuàng)新極的作用，夯實(shí)“省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+省市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+概念驗(yàn)證中心”的創(chuàng)新策源基礎(chǔ)，加快光通信芯片、光計(jì)算芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，吸引集聚國內(nèi)外人才開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力打造科技創(chuàng)新策源地。到2026年，形成至少20項(xiàng)原創(chuàng)性科技成果。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會） 2.加快中試孵化落地。聚焦“6+X”未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造概念驗(yàn)證先行地，加快建立完善以市場需求為牽引、轉(zhuǎn)化績效為導(dǎo)向的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目組織機(jī)制。支持杭光所打造全球領(lǐng)先光電技術(shù)原創(chuàng)首發(fā)產(chǎn)業(yè)化平臺和最懂科學(xué)家創(chuàng)業(yè)孵化器富陽模式，推動西光電打造全國首條異質(zhì)集成光電芯片先進(jìn)特色工藝線，浙工大國際創(chuàng)新中心迭代升級教科人一體融合綜合創(chuàng)新平臺，省中醫(yī)藥大學(xué)富陽研究院推進(jìn)全省“雙百”研究院建設(shè)，支持構(gòu)建由科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技小巨人領(lǐng)軍等企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。打造“產(chǎn)學(xué)研貫通、上下游一體”的科創(chuàng)全鏈條，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，加快形成一批標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目。到2026年，組織實(shí)施區(qū)級以上重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)以上、省級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目4個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會） 3.構(gòu)建雙城創(chuàng)新載體。杭州富春灣新城聚焦前沿新材料、人工智能產(chǎn)業(yè)，全力推動“浙江光谷”建設(shè)，加大中節(jié)能人工智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目引育，支持杭光所、西光電建設(shè)國內(nèi)一流高能級研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“目的地”。建設(shè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升區(qū)，突出人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)制造項(xiàng)目招引，對標(biāo)“東方丹谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)建設(shè)，聚焦合成生物產(chǎn)業(yè)，加快以“雙總部”為核心的未來健康產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，推動“車路云一體化”試點(diǎn)落地，建設(shè)“智車零廊”，加快推進(jìn)浙工大國際創(chuàng)新中心、銀湖數(shù)智創(chuàng)新中心、中醫(yī)藥大學(xué)研究院等項(xiàng)目建設(shè)。到2026年，新增創(chuàng)新空間40萬㎡以上。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會） 4.深化創(chuàng)新開放合作。聚焦長三角產(chǎn)能擴(kuò)張型、環(huán)節(jié)互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)與周邊創(chuàng)新活躍區(qū)域合作，積極承接濱江、城西科創(chuàng)大走廊等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，舉辦人工智能、光電集成、光電材料等國內(nèi)國際高水平論壇，深化“創(chuàng)富未來、向陽而生”路演活動。招引一批“雙一流”綜合性高校來富開展共建合作，支持浙江中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建一流中醫(yī)藥大學(xué)。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的科技人才交流與合作，支持高能級創(chuàng)新平臺開展國際科技合作，到2026年，組織實(shí)施科技合作項(xiàng)目15項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)人社局） （二）企業(yè)梯度共進(jìn)行動 5.領(lǐng)軍企業(yè)引育。持續(xù)推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩獭①Y本招商、聯(lián)動招商，吸引未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶富陽或建立產(chǎn)業(yè)化基地。支持龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)積極布局未來產(chǎn)業(yè)，將未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)納入上市企業(yè)培育對象。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資辦、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦<金融工作科>） 6.腰部企業(yè)培育。將“6+X”未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)納入?yún)^(qū)重點(diǎn)企業(yè)快速服務(wù)機(jī)制清單，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、科研院所與腰部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作，建立未來產(chǎn)業(yè)“種子庫”，在空間供給、研發(fā)投入、創(chuàng)新券使用、房租補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)園入園、科技攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)等方面予以支持，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求，助力企業(yè)快速成長。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局） 7.初創(chuàng)企業(yè)孵化。將未來產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先孵化培育領(lǐng)域，完善專業(yè)化服務(wù)，提升精準(zhǔn)化孵育能力。鼓勵(lì)在杭、在富高校和科研機(jī)構(gòu)人才自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組織參加高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動。加大對中小微企業(yè)的支持力度，常態(tài)化開展中小微企業(yè)金融機(jī)構(gòu)對接活動，降低制度性交易成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)委組織部<人才辦>、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)人社局） （三）產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動 8.爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)籌，差異發(fā)展，開發(fā)區(qū)要發(fā)揮合成生物、人形機(jī)器人、氫能與儲能等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極建設(shè)佰賽時(shí)生物信息產(chǎn)業(yè)園、東洲“機(jī)器人小鎮(zhèn)”，謀劃布局低空經(jīng)濟(jì)、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。富春灣新城發(fā)力推進(jìn)前沿新材料、未來網(wǎng)絡(luò)、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞核心器件、關(guān)鍵材料、核心終端等開展核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，兩大平臺分別爭創(chuàng)具有辨識度和標(biāo)志性的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)1個(gè)以上，力爭培育省級“新星”產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會、區(qū)科技局） 9.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技園。實(shí)施空間布局優(yōu)化工程，加快杭光所二期、富春灣光電激光產(chǎn)業(yè)園、西光電等研發(fā)科技一體化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)投用，探索“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”“平臺+園區(qū)”等符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輕資產(chǎn)科技成果本地轉(zhuǎn)化模式，配套完善前沿新材料、微納加工、光電集成芯片等領(lǐng)域公共服務(wù)平臺和研發(fā)驗(yàn)證中心，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)國資辦、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會） 10.強(qiáng)化智算服務(wù)本地化。緊盯人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，推動區(qū)內(nèi)算力企業(yè)引導(dǎo)利用存量設(shè)施，進(jìn)行高耗低效數(shù)據(jù)中心升級，共建智能算力中心，深化垂類大模型挖掘和應(yīng)用，部署面向基于語音、視頻等領(lǐng)域的算力服務(wù)，支持申報(bào)算力券補(bǔ)貼，指導(dǎo)服務(wù)人工智能企業(yè)做好模型備案。到2026年，新增本地智算算力300P以上，算力服務(wù)企業(yè)累計(jì)3家以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、富春山居集團(tuán)） （四）場景應(yīng)用牽引行動 11.推動未來產(chǎn)業(yè)場景應(yīng)用。推進(jìn)“AI+新型工業(yè)化”在工業(yè)企業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)5G全連接工廠。積極發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)場景，打造未來技術(shù)應(yīng)用和未來產(chǎn)業(yè)融合實(shí)驗(yàn)場，建設(shè)未來實(shí)驗(yàn)室、未來工廠、未來商業(yè)、未來農(nóng)業(yè)等標(biāo)桿示范場景。推動未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向平臺型、鏈主型企業(yè)發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。在數(shù)字政府、數(shù)字社會領(lǐng)域推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、城市安全、未來社區(qū)等場景開放應(yīng)用，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)、低空經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)交通運(yùn)輸局） 12.構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場化體系。支持未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家、浙江省行業(yè)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，鼓勵(lì)企業(yè)將訓(xùn)練、驗(yàn)證、測試、語料等數(shù)據(jù)集通過杭州數(shù)據(jù)開放平臺向社會開放。對經(jīng)認(rèn)定的國家級和浙江省級數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、在杭州市布局建設(shè)符合區(qū)域?qū)嶋H的特色數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、街（園）區(qū)級數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)于培育數(shù)據(jù)要素市場的平臺類項(xiàng)目給予政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素國家和省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心，承擔(dān)數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)、先試先行項(xiàng)目，對認(rèn)定為重大的國家級、省級場地、項(xiàng)目和單位，給予配套補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局） （五）人才資本賦能行動 13.加快創(chuàng)新人才集聚。深挖高能級科創(chuàng)平臺資源，廣泛開展以企引才、以才引才等多元海外引才活動。緊盯兩大平臺，用好產(chǎn)業(yè)地圖、創(chuàng)新地圖和人才地圖“三張地圖”，在細(xì)分賽道精準(zhǔn)引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。建好海外引才資源庫和需求庫，推動建立海外人才聯(lián)絡(luò)站，持續(xù)做好國家、省、市級海外高層次人才項(xiàng)目申報(bào)工作。高規(guī)格組織“創(chuàng)客天下”大賽等高層次人才雙創(chuàng)賽會，吸引更多高校畢業(yè)生來富陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2026年，新引育市級以上領(lǐng)軍人才不少于100名。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<人才辦>、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局） 14.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金賦能。統(tǒng)籌資金要素保障，發(fā)揮“3+N”富陽產(chǎn)業(yè)基金集群投資引導(dǎo)作用，孵化基金、創(chuàng)新基金、并購基金三大百億基金支持未來產(chǎn)業(yè)占比不少于三分之一，通過國有資本引導(dǎo)和撬動社會資本、金融資本重點(diǎn)投向高新產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持探索“長期資本”“耐心資本”，完善政府投資基金考核、盡職免責(zé)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州富春灣新城管委會、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)） 15.推動高端人才培育。加快推進(jìn)市級人才“三定三評”提質(zhì)擴(kuò)面，用足用好市級授權(quán)認(rèn)定名額。健全人才評價(jià)體系，優(yōu)化區(qū)級人才目錄認(rèn)定、授權(quán)認(rèn)定、動態(tài)調(diào)整機(jī)制。淡化戶籍、社保等因素對申報(bào)人才項(xiàng)目、享受人才政策等方面影響，持續(xù)開展全時(shí)人才認(rèn)定工作。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<人才辦>、區(qū)人社局） 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)調(diào)度納入“1545”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌，各產(chǎn)業(yè)鏈組長單位要將未來產(chǎn)業(yè)作為各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分賽道進(jìn)行“謀招落育”一體推進(jìn)，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測分析。
（二）強(qiáng)化要素支持。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、儲備和保護(hù)，區(qū)級要素部門要加大對未來產(chǎn)業(yè)資源要素供給，區(qū)級財(cái)政普惠政策涉及未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要按照“頂格、足額”予以保障。充分發(fā)揮各類專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源要素向未來產(chǎn)業(yè)匯聚。 （三）鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。針對合成生物、類腦智能、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能引發(fā)環(huán)保等行業(yè)監(jiān)管問題，需量身定制包容審慎、具有彈性的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守安全底線的前提下為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。 （四）提升能力水平。堅(jiān)持“干中學(xué)、學(xué)中干”，開設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未來產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)，以產(chǎn)業(yè)需求牽引產(chǎn)教融合，實(shí)施企業(yè)家和高技能人才培訓(xùn)，打造卓越工程師團(tuán)隊(duì)。區(qū)級新聞媒體及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，形成有利于推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 本行動計(jì)劃自2025年8月1日起施行，有效期至2026年12月31日，由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。 附件：杭州市富陽區(qū)未來產(chǎn)業(yè)培育行動計(jì)劃 （2025-2026年）主要指標(biāo)表
