今年,杭州財(cái)政資金繼續(xù)加大對(duì)創(chuàng)新的投入。“8+4”經(jīng)濟(jì)政策市級(jí)財(cái)政資金從去年的490億元,增加到502億元。杭州還專門(mén)統(tǒng)籌15%的產(chǎn)業(yè)政策資金,集中投向優(yōu)質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力,加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持,希望培育更多類似于DeepSeek、宇樹(shù)科技這樣的創(chuàng)新企業(yè)。
2024年,杭州科技創(chuàng)新能力顯著提升,新增全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家、累計(jì)達(dá)到33家,高新技術(shù)企業(yè)總量突破1.62萬(wàn)家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.92%。在推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展政策包方面,圍繞建設(shè)更高水平創(chuàng)新活力之城目標(biāo),今年的政策包聚焦企業(yè)、轉(zhuǎn)化、平臺(tái)、技術(shù)、項(xiàng)目、金融、教育、人才等八大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
杭州將打造“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-新雛鷹企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系,今年實(shí)施市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目300項(xiàng)以上,企業(yè)牽頭或參與的市級(jí)科技重大項(xiàng)目占比不低于80%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道注意到,杭州將支持企業(yè)研發(fā)總部建設(shè),對(duì)符合條件的,給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)符合條件的,按實(shí)到省財(cái)政補(bǔ)助資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
目前,杭州共認(rèn)定總部企業(yè)643家,共有8家總部入圍世界500強(qiáng),11家入圍中國(guó)500強(qiáng),均位列全國(guó)第四。今年,杭州將繼續(xù)推出總部經(jīng)濟(jì)“十大政策禮包”,包括企業(yè)榮譽(yù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地、用房、人才支持等。
杭州市科技局局長(zhǎng)樓秀華在接受記者采訪時(shí)表示,杭州要做科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地,鼓勵(lì)全中國(guó)甚至全世界的原始創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)到杭州來(lái)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,就像此前的地瓜經(jīng)濟(jì),“杭州的企業(yè)可以到各地發(fā)展,但總部在杭州,也希望外地企業(yè)特別是研發(fā)型企業(yè)把研發(fā)總部設(shè)在杭州,我們有人才、營(yíng)商環(huán)境等配套,也為這些選擇到杭州的研發(fā)型總部企業(yè)設(shè)置了專項(xiàng)政策。”
為打通由研到產(chǎn)的“最后一公里”,促進(jìn)科技成果中試熟化和產(chǎn)業(yè)化,2024年12月,杭州新出臺(tái)《杭州市中試基地管理辦法》。接下來(lái),杭州市科技局將符合條件的中試基地統(tǒng)一納入建設(shè)管理并發(fā)文公布。對(duì)納入建設(shè)管理的中試基地給予建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、金融等方面的支持政策。
杭州還將實(shí)施建設(shè)大模型、算力基礎(chǔ)性工程,提升“算力券”發(fā)放總額。實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用,加速實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化落地。
創(chuàng)新資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚
杭州如何因地制宜布局新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)賽道?
今年的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策專門(mén)統(tǒng)籌15%的產(chǎn)業(yè)政策資金,集中投向優(yōu)質(zhì)新質(zhì)生產(chǎn)力,加大對(duì)通用人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)支持。
基于杭州科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),杭州將圍繞通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、類腦智能、合成生物等五大風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)以及元宇宙、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子科技、先進(jìn)能源、前沿新材料、商業(yè)航天、無(wú)人駕駛等若干前沿領(lǐng)域,打造“5+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育體系。
此前,杭州已編制《杭州市未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃(2025-2026年)》,力爭(zhēng)到2026年底,建成核心技術(shù)源頭供給的創(chuàng)新高地,做強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵引擎,形成多領(lǐng)域深度融合應(yīng)用的賦能格局,營(yíng)造要素集聚、開(kāi)放活躍的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
下一步,杭州將著力構(gòu)建“源頭創(chuàng)新+應(yīng)用研究+產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)+場(chǎng)景應(yīng)用”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育架構(gòu),實(shí)施“原始創(chuàng)新策源、企業(yè)孵化培育、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)集聚、場(chǎng)景開(kāi)放試點(diǎn)、要素支撐保障”五大工程,推動(dòng)創(chuàng)新資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚。
今年,杭州還將在工信專項(xiàng)資金中最高統(tǒng)籌安排3000萬(wàn)元,對(duì)市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)擇優(yōu)支持。